来源：中国自然资源报

近日，自然资源部印发《关于煤层气资源管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），进一步规范煤层气资源勘查开采管理，加快促进能源资源勘探开发和增储上产。

《通知》主要从矿业权出让管理权限、鼓励煤层气综合勘查开采等方面作出规定。一是调整煤层气矿业权出让管理权限。煤层气矿业权出让由自然资源部统一负责，相应煤层气矿业权登记、勘查采矿许可、储量审核、探采合一计划管理以及相关方案评审等工作一并由自然资源部负责。二是鼓励煤层气综合勘查开采。煤炭和油气矿产矿业权人均可以综合勘查开采煤层气资源。其中，煤炭矿业权人综合勘查开采最低可采煤层以上的浅层煤层气资源，作为煤炭共伴生矿种由省级自然资源主管部门管理；综合勘查开采最低可采煤层以下的深层煤层气资源，由自然资源部管理。《通知》还对加强煤层气矿业权出让及勘查开采监管、新旧政策衔接作出规定。

因煤炭和油气矿产资源在空间区域上存在一定重叠，为统筹资源合理开发利用和安全生产，《通知》细化了矿业权重叠处理规定，规范重叠区域矿业权人勘查开采时序，鼓励煤炭和油气矿产矿业权人合作综合勘查开采最低可采煤层以下煤层气资源。自然资源主管部门将加大煤炭和油气矿产矿业权区域重叠情形下勘查开采的协调力度，支持煤炭和油气矿产矿业权人之间通过合资、技术合作等方式综合勘查开采煤层气资源。

《通知》还对煤层气矿业权出让及勘查开采监管作出规定。将煤层气矿业权管理权限调整为自然资源部统一负责后，县级以上地方人民政府自然资源主管部门应继续落实属地监管责任，依法加强对本地区煤层气资源勘查开采和矿区生态修复等活动的监督管理，及时查处违法行为。